1.Трудовое законодательство и иные нормативные акты содержащие нормы трудового

[Alexander]

1.   Трудовое законодательство и иные нормативные акты содержащие нормы трудового права.

В любом гражданско-правовом обществе управлением охраной труда (ОТ) происходит в рамках и на основании действующего законодательства. Поскольку право на безопасные условия труда, наряду с правом на труд и правом на его достойную оплату, является важнейшим элементом трудовых отношений, то правовые основы управления ОТ следует искать в трудовом законодательстве.
Основные положения и нормы трудового права в РФ установлены:
1.   Конституция РФ.
2.   Трудовой кодекс РФ.
3.   Межотраслевые акты и инструкции.
4.   Отраслевые правила и инструкции.
5.   Право безопасности в области ОТ.
6.   Постановлением Министерства труда (Указы Президента  и Министерства Соц. Развития).
7.   Закон Хабаровского края № 263.
8.   Закон о наделении органов самоуправления  ОТ.
9.   Постановление Губернатора №161 «О ежегодном конкурсе по ОТ среди предприятий».
10.   Постановление №231 «Мероприятия по улучшению труда на предприятиях».
11.   ГОСТы, СНИПы, СанПиНы.

[Alexander]

2.   Государственные нормативные требования по ОТ.

Государственными нормативными требованиями по ОТ, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования ОТ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, конструировании машин и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

[Alexander]

3.   Основные принципы обеспечения охраны труда. Понятие термина «охрана труда».

Принципы ОТ:
1.   обеспечения безопасности труда на рабочих местах. Здесь принципы ОТ вбирают в себя принципы обеспечения труда;
2.   выделяют виды профессиональных рисков наступления вреда для работника, ответственность ( в том числе и материальную) за которые несёт работодатель;
3.   установление льгот и компенсаций для отдельных категорий работников и для работников, занятых на особо тяжёлых работах, работах с вредными и опасными условиями труда;
4.   установление системы социального страхования от профессиональных рисков с целью социальной защиты пострадавших на производстве;
5.   установление государственного регулирования в сфере ОТ и обеспечение государственных гарантий прав работника.
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работника, в процессе трудовой деятельности включая правовые, социально-экономические, лечебно- профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

[Alexander]

4.   Основные принципы обеспечения безопасности труда. Основные термины.

Принципы обеспечения безопасности труда:
1.   Постоянное (систематическое) предупреждение, профилактика, принятие всяческих мер по ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ проявления опасности;
2.   Постоянная готовность к ликвидации проявлении опасности. Он вытекает из невозможности обеспечения АБСОЛЮТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни из воздействия не превышают установленных нормативов.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

[Alexander]

5.   Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ.

1.   На рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызывать производственную травму, профессиональное заболевание.
2.   Получение право на информацию о существующем риске на производстве.
3.   Социальное страхование за счет работодателя.
4.   Обеспечение средствами индивидуальной защиты;
5.   На возмещения вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья,  связанными с использованием им трудовых обязанностей;
6.   На отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
7.   На обучение безопасным методам и приёмам труда за счет средств работодателя;
8.   На профессиональную подготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворенных условий труда, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
9.   На проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе по запросу работника на его рабочем месте;
10.   На обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда;
11.   На участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда;
12.   На не очередной  медицинский осмотр.

[Alexander]

6.    Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Руководитель обязан обеспечить:
1.   безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов, применяемых в производстве сырья и материалов;
2.   эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты;
3.   приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением;
4.   режим труда и отдыха работников, установленный законодательством;
5.   обучение, инструктаж, стажировку работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
6.   контроль за  состоянием охраны труда, за правильным применением работниками средств индивидуальной защиты;
7.   аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией;
8.   проведение обязательных, предварительных и периодических медицинских осмотров, а также внеочередных осмотров по требованию работника с сохранением за работником среднего заработка;
9.   не допускать к работе лиц не прошедших медицинский осмотр;
10.   информирование работников о состоянии условии и охраны труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средств индивидуальной защиты, компенсациях и льготах;
11.   беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии и соблюдения законодательства об охране труда;
12.   необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
13.   расследования несчастных случаев на производстве и заболеваний;
14.   организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно- профилактического обслуживания работников;
15.   выполнение предписаний органами государственного надзора.
16.   обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и   профессиональных заболеваний.

[Alexander]

7.   Обязанности работника в области охраны труда.

1.   Соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;
2.   Правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;
3.   Немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, пришедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создаёт угрозу жизни и здоровья людей;
4.   Проходить обучение и проверку знаний по ОТ и ТБ;
5.   Проходить предварительный и периодический медицинский осмотр

[Alexander]

8.   ОТ женщин и молодёжи.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено (для женщин):
   Запрещение применения труда женщин на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда (кроме случаев, предусмотренных законодательством);
   Запрещение переноски и перенапряжения женщин тяжестями, превышающими установленные нормы;
   Ограничение труда женщин на ночных и сверхурочных работах и ограничение направления женщин в командировки;
   Определённые льготы беременным женщинам, кормящим матерям или имеющим малолетних и несовершеннолетних детей и др.
Не допускается приём на работу лиц моложе 16 лет. Для подготовки молодёжи к производительному труду допускается приём на работу учащихся школ и средних специальных учебных заведений для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учёбы время по достижению ими 14-летнего возраста с согласия родителей, попечителей.
Трудовым кодексом РФ предусмотрено (для лиц моложе 18 лет):
   Запрещение применения труда лиц моложе 18 лет на тяжёлых работах и на работах с вредными условиями труда, на подземных работах, а также работах, которые могут причинить вред нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных клубах и кабаре, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами);
   Запрещение переноски и перемещение тяжестей, превышающими установленные нормы;
   Привлечение к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни;
   Приём на работу без предварительного мед осмотра.
Для работников, не достигшим 18 лет, установлена сокращённая продолжительность рабочего времени:
   В возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
   В возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул – не более 24 часов в неделю.

[Alexander]

9.   Ответственность за нарушение требований охраны труда.

1.   Дисциплинарное (замечание, выговор, увольнение).
2.   Административная (до 100 мин. окл.).
3.   Уголовная: ст 143, I- повреждение здоровья штраф и лишение свободы до 3 лет. и II- смертельный исход штраф и лишение свободы до 5 лет.

[Alexander]

10.   Органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда. Общественный контроль за охраной труда.

Контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляет Федеральная инспекция труда.
Общественный контроль за охраной труда осуществляют профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые в праве создавать в этих целях соответственные инспекции, а также избирать уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов.

[Alexander]

11.   Порядок создания службы охраны труда в организациях.

1.   В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующею подготовку или опыт работы в этой области.
2.    В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
3.   При отсутствии в организации службы охраны труда руководитель заключает договор со специалистами или организациями, оказывающим услуги в области охраны труда.
4.   Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяется работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда.

[Alexander]

12.   Функции службы ОТ в организации.

Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.
§ 1. Органами управления охраной труда в отраслевых министерствах и ведомствах РФ являются создаваемые там службы охраны труда. В каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создаются службы охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Структура и численность работников службы охраны труда предприятий определяются работодателем с учетом рекомендаций государственного органа управления охраной труда. В организации с численностью 100 работников и менее вопрос этот решает работодатель. Рекомендации по организации службы охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. N 14, указывают, что на их основе разрабатываются положения службы охраны труда организации (Бюллетень Минтруда РФ. 2000. N 8. С. 252).
Структуру службы и численность ее работников определяет работодатель с учетом рекомендаций Минтруда РФ.
§ 2. Если в организации отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, работодатель заключает договор с соответствующим органом или специалистом по охране труда в целях обеспечения соблюдения требований по охране труда и осуществления внутрипроизводственного контроля за их выполнением.
§ 3. Постоянный контроль за соблюдением всеми работниками норм, правил и инструкций по охране труда, правильным применением коллективных и индивидуальных средств защиты осуществляет администрация организаций. Трудовые коллективы также контролируют соблюдение всеми членами коллектива правил и инструкций по охране труда.
§ 4. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы, которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.
§ 1. Статья 218 ТК предусматривает создание (помимо службы) по инициативе работодателя и (или) работников либо их представителей паритетного органа из их представителей в целях сотрудничества в сфере охраны труда - комитета или комиссии по охране труда организации. Типовое положение об этом комитете (комиссии) утверждается Минтрудом РФ, и на его основе разрабатываются и принимаются локальные положения о комитете (комиссии) по охране труда.
§ 2. Комитет (комиссия) по охране труда организации разрабатывает проект соответствующего коллективного договора по разделу "Охрана труда", осуществляет контроль за его выполнением, организует другие совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Комитет (комиссия) организует также проверку условий и охраны труда на рабочих местах и информирует работников о результатах этих проверок, организует сбор предложений к разделу коллективного договора по вопросам охраны труда.

[Alexander]

13.   Планирование мероприятий по ОТ.

Планирование работ по ОТ осуществляется на основе:
•   Перспективных комплексных планов улучшения условий ОТ и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью планов экономического и социального развития;
•   Текущих (годовых) планов мероприятий по ОТ, включаемых в соглашение по ОТ коллективного договора;
•   Оперативных (квартальных, месячных) планов по подразделениям.
Составление планов по ОТ представляет собой разработку конкретных мероприятий на определённый срок, с указанием исполнителей и средств, необходимых для реализации мероприятий.

[Alexander]

14.   Основные направления в работе по охране труда на предприятии.

Планомерное осуществление социально-экономических, организационно технических , санитарно- гигиенических  и других мероприятий направленных  на профилактику травматизма и улучшения  условий труда.

[Alexander]

15.   Финансирование мероприятий по охране труда.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Статья 226. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.